Le RADD, a mis sur pied une veille citoyenne sur l’agro-écologie et la Semence Paysanne chargée de scruter l’actualité sur les questions en lien avec ces centres d’intérêt.
C’est ainsi que notre attention a été portée sur une publication de Denis MESHAKA d’ « inf’OGM » veille citoyenne sur les OGM et les semences du 16/06/2025.
Elle est titrée : « Le TIRPAA travaille sur une réforme controversée »
Cette réflexion intervient à l’issue de la 13e Réunion du Groupe de travail (GT13) du TIRPAA à Rome, du 1er au 4 avril 2025
D’emblée, l’auteur écrit : « Début avril, le TIRPAA a de nouveau discuté de l’élargissement de la liste des cultures couvertes par le Système Multilatéral et la révision du contrat encadrant leur utilisation. Alors que les États membres du Traité invoquent la nécessité de garantir la sécurité alimentaire mondiale, des craintes sur une dérive de l’accès généralisé aux semences paysannes et traditionnelles se font entendre.
Cela faciliterait leur brevetage, et ce sans réel partage des avantages, au détriment du « Sud » et des droits des paysans. »
Figure 2 Une riche gamme variée de semences graines lors de la FOSPAC5
D’où vient-il qu’on parle de controverse alors que l’on sait qu’à l’origine, le Traité a été conçu comme un instrument de solidarité internationale visant à rejeter l’appropriation par les DPI (Droits de Propriété Intellectuelle) d’un apparent « patrimoine commun de l’humanité » afin de pérenniser la diversité agricole et garantir la sécurité alimentaire dans un esprit de coopération ?
Le Tirpaa avait prévu un mécanisme de compensation et de rétribution de l’accès aux RPGAA appelé le Système Multilatéral (SML) d’accès et de partage des avantages. Mais, à l’épreuve, l’on note beaucoup de dysfonctionnement et d’iniquité dans le partage des avantages en faveur des pays du Nord au grand détriment des pays du Sud pourtant grands pourvoyeurs des ressources phyto génétiques.
En plus de cela, l’adoption d’une résolution traitant notamment de la question des Informations de Séquençage Numérique, couramment appelé « DSI » (Digital Sequence Information) laisse perplexe. Ceci veut tout simplement dire que si un obtenteur réussit à développer une nouvelle variété végétale à partir de l’ADN d’une semence brevetée déjà en laboratoire, il jouit de tous les droits sans obligation de dédommager le centre d’origine. Donc, plus besoin de se rapprocher de l’agriculteur à la base !
Au vu de ce qui précède, l’on est fondé de se demander s’il faut « ouvrir l’accès à l’ensemble des semences agricoles ou aux ressources phyto génétiques pour l’alimentation et l’agriculture ? »RPGAA
Cette question peut paraître incongrue, surtout lorsqu’on sait que cette réforme répond à la demande/injonction( ?) de la puissante industrie semencière appuyée par les pays du Nord sous le prétexte de renforcer la coopération internationale. Le Tirpaa risque ainsi de pénaliser les pays du Sud premières victimes potentielles de l’insécurité alimentaire.
Relevons que l’annexe 1 du Tirpaa, depuis 2001, affiche une liste de 64 espèces végétales protégées. La réforme en cours va-t-elle respecter la souveraineté des États ?
On peut aussi se poser cette question politique : À qui appartiennent les semences ? Et selon quelles règles peuvent-elles être protégées à l’échelle mondiale ?
Après l’UPOV, le Tirpaa… ?
L’UPOV est une véritable épée de Damoclès suspendue sur la tête des agriculteurs, défenseurs de la Semence Paysanne et des Systèmes Semenciers Paysans (SSP) avec son bras séculier qu’est l’OAPI. Ces DPI font peser d’énormes menaces sur les agriculteurs qui promeuvent et défendent les SSP, au point où dans certains pays comme le Bénin, des agriculteurs et autres acteurs de la société civile affrontent sans ménagement les pouvoirs publics pour appeler à la révocation des lois en faveur de l’UPOV.[1]
Jusqu’à présent, le Tirpaa, qui s’est toujours positionné en faveur de la défense des droits des paysans et de la reconnaissance de la semence paysanne et des SSP, par cette réforme d’élargissement de la liste des cultures couvertes par le SML semble faire une chose et son contraire. Il y a comme un rétropédalage de sa noble vision de protéger ces agriculteurs traditionnels qui ont su préserver, multiplier et sélectionner la semence paysanne au fil des millénaires. Ce qui était une forme de justice pour cette catégorie de paysans court le risque de devenir une flagrante injustice. Les industries semencières démontrent par-là à souhait qu’elles ont des bras très longs.
Si d’importantes espèces végétales comme le soja et la tomate et bien d’autres ont pu échapper à cette liste, c’est grâce à la fermeté de la Chine et du Brésil qui ont facilement accès à ces spéculations. Il revient donc aux pays qui croient encore à l’importance des semences paysannes et des SSP de suivre la voie de la Chine et du Brésil pour opposer une fin de non-recevoir à cette réforme.Quid de l’avenir des CSP ?
[1] Lechasseurinfos.net https//lechasseurinfos.net Semences agricoles : Les OSC contre l’adhésion du Bénin à l’UPOV…
Figure 3 du maïs de couleur restauré par le RADD à l’issue des Causeries Paysannes
Les Cases de Semences Paysannes sont un début de réponse à la question politique posée plus haut. Elles doivent continuer à multiplier et à conserver ces semences traditionnelles au long cours. On a par exemple le cas d’une variété d’arachides « Angwabinong » introduite à MBENOA, depuis 1952, qui abrite par ailleurs la CSP éponyme. Ses vertus culinaires sont bien connues au-delà de la contrée. Les agriculteurs doivent poursuivre leurs inlassables efforts de conservation, de multiplication, de promotion de la semence paysanne et de sa protection contre les prédateurs, d’où qu’ils viennent, malgré le fallacieux prétexte de « patrimoine commun de l’humanité »
En attendant la réponse des décideurs publics et politiques, les populations à la base doivent défendre bec et ongle leurs semences paysannes, lourd héritage socio-culturel, cultuel et alimentaire.
Les années 2000 ont été particulièrement difficiles pour les petits agriculteurs du fait des phénomènes suivants : les effets néfastes du changement climatique, le manque d’accès aux ressources (financement, des technologies modernes comme les systèmes d’irrigation et les méthodes de fertilisation intelligente, des marchés pour écouler leurs produits. À cela s’ajoutent des défis structurels tels des infrastructures inadéquates – routes, entrepôts et installations de stockage insuffisants rendant difficile la conservation et la commercialisation des produits – le manque d’éducation et de formation ; des inégalités de genre(les femmes agricultrices ont très peu accès à la terre, au crédit et aux outils agricoles)[1].
[1] What Are the Challenges of the Smallhoder Farmers Around the World www.bread .org
Pourtant, les petits exploitants agricoles sont essentiels aux systèmes alimentaires du monde. L’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture(FAO) estime à 600 millions le nombre de petits exploitants agricoles travaillant sur moins de 2 hectares de terres[2]. Les campagnes de distribution des semences industrielles et des intrants chimiques de synthèse par les pouvoirs publics et des élites au Cameroun, en vue de promouvoir l’agriculture conventionnelle dans le but de renforcer la sécurité alimentaire, ont éloigné le petit agriculteur de ses habitudes alimentaires tout en créant une forte dépendance vis-à-vis de l’industrie semencière.
Le Réseau des Acteurs du Développement Durable (RADD), répondant à une de ses principales missions, celle qui vise la promotion des Systèmes Semenciers Paysans (PSSP) en général, en particulier de la semence paysanne, a entrepris de ramener en surface et de ré inculquer aux agriculteurs l’usage et l’importance de cette dernière, elle qui nous a nourris, rendus résilients et bien portants depuis des millénaires.
Depuis 2020, le RADD a initié des « Causeries Paysannes » qui sont des rencontres d’échanges et de partages d’expériences en lien avec la semence paysanne. Ces rencontres ont permis aux agriculteurs de reprendre confiance en leurs semences et en leurs techniques séculaires de culture, de sélection et de conservation, de les cartographier et de les caractériser pour une meilleure valorisation.
Ce travail de fourmi a abouti à l’organisation de la 1ere Foire des Semences Paysannes du Cameroun (FOSPAC) en 2021. D’année en année, cet événement a connu la participation d’autres pays africains qui, à l’édition 2024, ont émis le vœu d’en faire une foire sous régionale. La FOSPAC s’est commuée en Foire des Semences Paysannes de l’Afrique Centrale lors de l’édition 2025 avec au compteur une quinzaine de pays du Bassin du Congo, d’Afrique de l’Ouest et en prime la participation de certains pays d’Europe.
Figure 2 : Pavillon des pays étrangers présents à la 5ème édition de la FOSPAC
Par ailleurs, le RADD a mené des actions de plaidoyers auprès des décideurs et de toutes les parties prenantes pour la reconnaissance juridique des Semenciers Paysans (SSP) et des droits des producteurs. Le RADD l’a fait en s’appuyant sur l’article 19 du Traité International sur les Ressources Phyto génétiques pour l’Alimentation et l’Agriculture (TIRPAA) qui affirme les droits des agriculteurs à disposer de la semence paysanne. Il reconnaît aussi le partage des avantages (Système Multilatéral- SML) issus de l’utilisation de leurs semences suite au brevetage par des sélectionneurs et des obtenteurs. En outre, sous l’impulsion du RADD, les participants à la FOSPAC3 en 2023 ont publié une déclaration dite « Déclaration d’Essé »[1]. Cette dernière porte entre autres revendications sur :
La consécration juridique du système semencier national
La mise en application des instruments juridiques existants notamment les lois et réglementations nationales qui contribuent à protéger les droits semenciers paysans
La promotion de l’Entrepreneuriat Semencier Paysan
Il en est aussi sorti des objectifs visant au renforcement des capacités institutionnelles des communautés agricoles en matière de pratiques agricoles durables, de promotion des systèmes alimentaires durables et la protection de l’environnement, d’actions de plaidoyers pour des politiques favorables à la Promotion des Systèmes Semenciers Paysans(PSSP). Quant aux engagements, ils consistent en la création d’une plateforme pour la promotion des Semences Paysannes, l’organisation et la promotion d’un système semencier paysan au Cameroun, la mise en place d’un dispositif harmonisé de contrôle de la Semence Paysanne, enfin la défense des droits semenciers paysans.
Cet activisme du RADD lui a valu la reconnaissance des pouvoirs publics matérialisée par son association aux réunions de haut niveau organisées par le gouvernement sur la réforme de la loi semencière N° 2001/014 du 23 juillet 2001.
L’étude menée par le RADD en juillet 2023 sur la « Problématique de l’accessibilité en qualité et en quantité de la semence paysanne dans les zones forestières et les hauts plateaux de l’Ouest au Cameroun »[2] a entre autres recommandé la promotion des Cases des Semences Paysanne (CSP) pour rendre celles-ci disponibles et accessibles en quantité et en qualité.
La promotion des CSP : une réponse du RADD à la problématique de la disponibilité et de l’accessibilité de la Semence Paysanne en qualité et en quantité.
Conformément à la recommandation susvisée, le RADD a entrepris, en impliquant les Collectivités Territoriales Décentralisées (CTD), la mise en place des Cases de Semences Paysannes (CSP) qui sont des entités vivantes regroupant les producteurs d’une localité donnée qui en assurent la gestion. Elles sont disséminées à travers le territoire national avec pour objectif de rendre disponible et accessible cette semence paysanne en qualité et en quantité.
Ce processus associe la recherche à travers la collaboration des centres éponymes, sans oublier la mise en valeur des détenteurs des savoir-faire et connaissances traditionnelles que sont des producteurs eux-mêmes pour une recherche collaborative en vue de caractériser la semence paysanne.
C’est dans cette optique qu’à la faveur de la saison culturale en cours, le RADD déploie dans les huit CSP déjà opérationnelles, des équipes d’inspecteurs /encadreurs avec pour feuille de route :
De renforcer les CSP et les accompagner à la structuration (organisation en coopératives) ;
De les accompagner à la caractérisation des semences paysannes ;
Faire une visite des champs afin de caractériser les semences ;
[1] FOSPAC 2023 : Les petits producteurs/productrices et les acteurs de la société civile réunis à la Foire des Semences Paysannes (FOSPAC) à Esse, se mobilisent pour la reconnaissance d’un système semencier paysan au Cameroun. www.inadesformation.net
[2][2] radd.cm https://www.radd.cm Rapport de l’étude sur l’accessibilité de la semence
Figures 3 : Les inspecteurs du RADD sur le terrainFigure 4 Un inspecteur du RADD dans un champ pour le suivi
En outre, pour faciliter le partage des informations sur la disponibilité des semences paysannes, les responsables desdites CSP ont reçu des smartphones à l’occasion d’un atelier de renforcement de leurs capacités de communication organisé par le RADD.
Toutefois, ces multiples efforts du RADD pour la préservation, la pérennisation et la promotion de la semence paysanne risquent de rencontrer la démotivation des acteurs si jamais la réforme annoncée du TIRPAA encore appelé Traité international, venait à voir jour./.
Figure 5 : des membres des CSP brandissant leurs smartphones
RADDSUPPORTS FARMERS TO MEET GROWING DEMAND FOR PEASANT SEEDS
The 2000s were particularly challenging for small-scale farmers due to several factors, including the adverse effects of climate change, limited access to resources such as financing, modern technologies like irrigation systems and smart fertilization methods, and markets to sell their products. Additionally, they faced structural challenges like inadequate infrastructure – including poor roads, insufficient warehouses, and storage facilities, which hindered the preservation and marketing of their products – limited access to education and training, and gender inequalities, with women farmers having limited access to land, credit, and agricultural tools.[1]
Despite these challenges, small-scale farmers are crucial to the world’s food systems. The Food and Agriculture organization (FAO) estimates that there are 600 million small-scale farmers working on less than 2 hectares of land[2].
However, government-led campaigns and initiatives by elites in certain regions of Cameroun promoting conventional agriculture through the distribution of industrial seeds and synthetic chemical inputs have created a strong dependence on the seed industry, potentially undermining the resilience of local food systems.
The Network of Actors for Sustainable Development (RADD), in line with one of its primary missions to promote Peasant Seed System (PSS) and peasant seeds, has undertaken to revive and re-educate farmers on the use and importance of these seeds, which have nourished and made us resilient for millennia. Since 2020, RADD has initiated « Peasant Discussions » – gatherings for exchanging experiences related to peasant seeds. These meetings have enable farmers to regain confidence in their seeds and traditional farming techniques, map and characterize them for better valorization. This grassroots work led to the organization of the 1st Peasant Seed Fair of Cameroon (FOSPAC) in 2021. Over the years, the event has attracted participation from other African countries, which, by the 2024 edition, expressd a desire to make it a sub-regional fair. FOSPAC evolved into the Central African Peasant Seed Fair in the 2025 edition, featuring around fifteen countries from the Congo Basin, West Africa, and even participants from some European countries.
[1] What Are the challenges of the Smallholder Farmers Around the World www.bread . org
Furthermore, RADD has carried out advocacy actions with decision-makers and all stakeholders for the legal recognition of Peasant Seed System (PSS) and farmers’ rights. RADD has led this advocacy based on Article 9 of the International Treaty on Plant Genetic Ressources for Food and Agriculture (ITPGRFA), which affirms farmers’rigths to peasant seeds. It also recognizes the sharing of benefits (Multilateral System-MLS), a form of redistribution to farmers of benefits derived from the use of their seeds by breeders following patenting by breeders. In addition, under RADD’s impetus, participants at FOSPAC in 2023 published a declaration known as the « Esse Declaration[1] ». This declaration focuses on the following main demands :
Legal recognition of a national seed system that recognizes and protects peasants’rights over their seeds
Implementation of existing legal instruments, particularly national laws and regulations that contribute to protecting peasants’seed rights
Promotion of Peasant Seed Entrepreneurship to improve farmers’ livelihoods.
The declaration also aims to strengthen the institutional capacities of agricultural communities in sustainable agricultural practices, promote sustainable food systems and environmental protection, and advocate for policies that support the promotion of peasant seed systems. Finally, the declaration includes commitments from organisations to :
Create a platform for promoting peasant seeds
Organize and promote a peasant system in Cameroon
Establish a harmonized system for controlling peasant seeds
Defend peasants’seed rights
This activism by RADD has earned it recognition from public authorities, materialized by its association with high-level meetings organized by the government on the reform of the seed law N° 2021/014 of July 23, 2001.
The study conducted by RADD in July 2023 on the « issue of accessibilitytoquality and quantity of peasant seeds in forest areas and high plateaus ofWestCameroon[1]» recommended, among other things, the promotion of Peasant Seed Houses (PSH) to make these seeds available and accessible in quality and quantity.
The promotion of PSH is a response from RADD to the issue of availability and accessibility of peasant seeds in quality and quantity. In line with the aforementioned recommendation, RADD has undertaken, involving Decentralized Territorial Collectives (DTC) the establishment of Peasant Seed Houses, which are living entities grouping producers from a given locality who manage them. They are disseminated across the national territory with the objective of making peasant seeds available and accessible in quality and quantity. This process involves research through collaboration with eponymous centers, without forgetting the valorization of holders of traditional knowledge and know-how that are the producers themselves for collaborative research to characterize peasant seeds.
It is in this context that, during the current cropping season, RADD is deploying teams of inspectors/advisors in the eight already operational PSH, with a roadmap to :
Strengthen PSH and accompany them in structuring (organization into cooperatives)
Du 14 au 15 mai 2025, Douala a été le théâtre d’un moment fort de concertation entre les acteurs de la société civile du Bassin du Congo. Organisé par le Service d’Appui aux Initiatives Locales de Développement (SAILD), cet atelier de réflexion avait pour ambition de poser les bases d’une participation structurée et influente des organisations de la société civile à la 30e Conférence des Parties sur le changement climatique (COP 30), prévue à Belém, au Brésil.
Le Réseau des Acteurs du Développement Durable (RADD) a pris une part active à ces travaux, aux côtés de nombreux autres participants venus du Cameroun, du Gabon, de la République Démocratique du Congo, du Congo-Brazzaville et de la République Centrafricaine. Des représentants des peuples autochtones, des femmes, ainsi que des experts ayant déjà participé à plusieurs COP, ont également enrichi les échanges par leur vécu, leurs analyses et leurs propositions.
« La forêt ne se défend pas seule. Elle a besoin de voix fortes et solidaires pour la protéger. »
Jour 1 : Un état des lieux lucide et partagé
La journée du 14 mai a débuté par un mot du facilitateur M. Samuel Nah Ndobé, suivi de la présentation des Tdrs de l’atelier, et un tour de table des participants présents.
Les échanges ont porté sur la situation climatique et forestière dans chaque pays du Bassin du Congo. Cette première journée a permis de dresser un tableau sans complaisance des défis majeurs auxquels les communautés du Bassin du Congo sont confrontées :
La question foncière : Les communautés locales et autochtones sont souvent privées de terres, malgré les réformes en cours dans plusieurs pays.
La gestion des forêts communautaires : Elle ne tient pas suffisamment compte des enjeux climatiques.
L’implication des communautés locales : Elles sont trop souvent exclues des décisions concernant les terres.
La gouvernance environnementale : Elle constitue un frein à la mise en œuvre des engagements climatiques.
Le rôle de la société civile : Elle est insuffisamment structurée pour adresser efficacement les problématiques climatiques d’envergure.
L’expropriation foncière, la marginalisation dans la gouvernance forestière, le manque d’accès au financement climatique, la faible reconnaissance des savoirs traditionnels… sont autant d’obstacles qui freinent la mise en œuvre effective des engagements climatiques.
Jour 2 : Une feuille de route ambitieuse et inclusive
Après la restitution des travaux de la veille, la deuxième journée a été consacrée à la présentation d’un canevas de feuille de route sur la base des présentations pays de la veille. Un exposé du facilitateur a permis d’éclairer les participants des thématiques de la COP 30 sur le changement climatique, les leviers et les défis ainsi que les prochaines étapes pour une participation active du bassin du Congo par la définition collective des axes et des actions prioritaires.
Trois groupes de travail ont été constitués afin d’identifier les axes stratégiques de plaidoyer et les actions prioritaires à mener en amont de la COP 30. Le RADD, a été désigné comme rapporteur du groupe 1, qui consistait à mettre les axes d’action par ordre de priorité.
La restitution de ce travail a permis de faire des critiques constructives qui seront prise en compte par le staff du SAILD lors de la rédaction de la feuille de route qui s’articule autour de plusieurs priorités :
Axes de travail
Actions proposées
Forêts
Plaider pour la reconnaissance de l’importance du Bassin du Congo pour la préservation du climat ;L’implication des peuples autochtones et des communautés locales dans la gestion et la protection de la forêt ;Etat des lieux de l’ensemble des forêts des pays du Bassin du CongoPromouvoir des initiatives de reconstruction de paysages forestiers (reboisement de zones dégradées)Réclamer un accès direct des OSC au financement climatiqueMiliter pour l’augmentation des enveloppes destinées aux pays du Bassin du CongoMiliter pour l’inclusion des femmes dans la gestion, la protection et la prise de décision relative aux forêts
Renforcement des capacités
Sensibiliser et former tous les acteurs (institutions, OSC, Peuples Autochtones et communautés locales, des femmes) sur divers aspects liés aux changements climatiques ;Renforcer les capacités des acteurs sur la négociation internationale Transfert de technologies ;Favoriser le partage d’expérience entre les OSC des pays du Bassin du Congo
Peuples
Plaider pour la sécurisation juridique et connaissance des droits fonciers ;Faciliter l’accès des femmes issues des PA et CL à la terre ;Plaider sur le respect des engagements internationaux par les pays du Bassin du Congo ;Plaider pour faciliter l’élaboration et la mise en œuvre des instruments juridiques (loi et règlements) de protection des PA et CLPrendre en compte les savoirs traditionnels des PA dans la gestion des forêts ;Produire la documentation sur la situation des PA et CL ;
Climat
Promouvoir la prise en compte des savoirs locaux des femmes face à l’adaptation et la résilience face aux changements climatiques ;Mobiliser les parties prenantes pour l’atténuation, l’adaptation, la résilience face aux catastrophes naturelles ;Promouvoir les systèmes semenciers paysans ;Promouvoir les pratiques agroécologiques comme solution aux changements climatiques. Créer un fond multiaxe du Bassin du Congo sur les changements climatiques et la préservation de la biodiversité
Visibilité
Organiser des Conférences de presse, side-events, roundtable with partners
Gouvernance
Accélérer la structuration des OSC du Bassin du Congo OSC comme acteur de suivi des engagements climatiques
Ensemble, portons haut la voix du Bassin du Congo
Vers Brazzaville et Belém : une dynamique à poursuivre
Au terme des travaux, les participants ont exprimé leur volonté de renforcer la coordination sous-régionale en vue de la COP 30. Une prochaine rencontre stratégique est prévue le 30 mai 2025 à Brazzaville pour approfondir la feuille de route et consolider les synergies.
La COP 30 est une opportunité décisive pour faire reconnaître l’importance planétaire de notre région. Le RADD appelle à une mobilisation de tous les acteurs – OSC, autorités, partenaires – pour que la parole des communautés forestières soit pleinement portée à Belém.
Pour le RADD, cet atelier représente une étape charnière dans l’affirmation de la société civile comme force de proposition et de veille sur les questions climatiques. Le Bassin du Congo, considéré comme le deuxième poumon de la planète, mérite une attention internationale proportionnelle à son importance écologique. Il est temps que les communautés qui le protègent soient reconnues, entendues et soutenues.
Agissons ensemble pour que le Bassin du Congo soit enfin reconnu à la hauteur de son rôle dans la régulation du climat mondial.
Yaoundé, 6 mai 2025 – Dans un contexte de renforcement de la gouvernance sociale des projets au Cameroun, le Réseau des Acteurs du Développement Durable (RADD) a marqué sa présence à la cérémonie de présentation du tout nouveau Guide Social de Pilotage des Projets, tenue à l’hôtel Mont Fébé de Yaoundé.
Une collaboration multi-acteurs pour une meilleure inclusion sociale
Sous la présidence de Mme Pauline Irène Nguene, Ministre des Affaires Sociales, la cérémonie a réuni des partenaires techniques et financiers, dont la Banque Africaine de Développement (BAD) et le Projet de Développement des Chaînes de Valeurs Agricoles (PDCVA). Le RADD, en tant qu’acteur engagé sur le terrain, a activement contribué à l’élaboration du guide et salue cette publication comme une avancée majeure pour la durabilité sociale des projets.
Des outils concrets pour prévenir les risques sociaux
Point d’orgue de la cérémonie : la présentation par Mme Wendjel Caroline, Chef de la Brigade de Contrôle de la Conformité Sociale des Projets. Le document de 110 pages a été sommairement décortiqué par Mme le chef de brigade, qui a rappelé son contexte d’élaboration, montré les fondements du guide et la partie la plus importante, celle réservée à la manifestation et la gestion des risques qui constitue le cœur du guide social de pilotage des projets. Intitulé cadre référentiel du contrôle de CSP ; cette partie a été élaborée sous forme de tableaux, 3 modèles pour l’évaluation sociale préalable, et 3 pour le suivi de la Conformité Sociale des Projets (CSP) favorisant ainsi une prise de décision informée et responsable.
Vers une nouvelle culture de gestion des projets au Cameroun
Mme la Ministre, après avoir donné la parole aux représentants des PTF, a clôturé l’activité. Dans son allocution de clôture, Mme la Ministre a exprimé sa satisfaction face à l’adhésion des parties prenantes et a encouragé la mise en œuvre rigoureuse du guide sur le terrain. La cérémonie s’est achevée sur une photo de famille et un moment de convivialité, symboles d’un engagement collectif pour un développement plus équitable et inclusif.
Les occupations des terres par les projets extractivistes (grandes plantations de monocultures d’arbres, exploitations minières, exploitations forestières, projets de barrage, …) sont les causes de nombreuses injustices sur les communautés rurales en Afrique et dans la majorité des pays du Sud. Pourtant, les populations rurales sont majoritaires, occupant parfois plus de 80 pour cent de la population totale dans ces pays. Abandonnées à elles-mêmes, ces communautés s’organisent avec l’appui des partenaires pour défendre leurs droits littéralement bafoués par les entreprises qui occupent leurs terres avec la complicité des Etats. Les femmes, subissent les lourdes conséquences de ces systèmes capitalistes. Depuis l’année 2016, le RADD avec l’appui d’EPER a mis en place un projet d’accompagnement des femmes pour la défense de leur droit au Cameroun et dans la Région Afrique. Rendu à sa 7ième année, le projet les ‘Femmes Africaines disent NON aux agroindustries’ implique sereinement avec des milliers de femmes autour des agroindustries qui sont structurées en organisation de défense de leurs droits et interviennent officiellement et légalement sur leur territoire de compétence pour dénoncer, mener des plaidoyers vers les décideurs et entretiennent des relations de solidarité et se soutiennent mutuellement entre femmes impactées à travers l’Afrique. Le présent rapport revient sur les avancées de cette dynamique au cours de l’année 2024. Il s’articule autour des actions de renforcement de capacités des riveraines, des actions de plaidoyer vers les décideurs et de dénonciation des abus dont elles sont victimes.
À l’initiative de l’Alliance pour la Souveraineté Alimentaire en Afrique ( AFSA ) , 140 participants, dont le RADD , issus de près de 23 pays d’Afrique, ont pris part aux travaux de la 3ème Conférence Panafricaine sur la gouvernance semencière. Le thème général était : » Partenariat entre acteurs étatiques et non étatiques pour des systèmes semenciers résilients en Afrique. » C’était à Niamey du 21 au 23 août 2024. Cette 3ème Conférence intervient après celles de Dakar en 2022 et de Dar-es-Salam en 2023. Les échanges ont permis de poser un diagnostic général de la gouvernance des semences. Les constats sont préoccupants. Ainsi, dès la 1ère moitié du 20e siècle, l’agriculture des pays africains, principalement dans le secteur semencier, a commencé à subir une réglementation imposée. Par la suite, les autres pays du continent ont progressivement développé leur réglementation semencière accompagnée d’une politique de mise en œuvre. À l’aube de l’an 2000, on a observé un déclenchement des effets d’harmonisation régionale des politiques et des lois sur les semences en Afrique, avec le soutien financier et technique de diverses agences de coopération internationale. Bien que la mise en œuvre de ces politiques visait à faciliter le commerce et l’accès aux semences hybrides certifiées , elle a été lente et controversée. » 20 ans plus tard, force est de constater que les politiques d’harmonisation des lois semencières régionales n’ont pas réussi à garantir la disponibilité des semences dites de qualité pour les agriculteurs, encore moins la sécurité alimentaire et nutritionnelle annoncée pour les populations. », affirme FAMARA Diédhiou, le chargé de programme semences à AFSA Afrique. Malgré les importants investissements consentis jusqu’à ce jour, les semences certifiées sont restées inaccessibles pour de nombreux agriculteurs en raison de leurs coûts élevés/ prohibitifs et d’une distribution inefficace, limitant ainsi l’impact positif attendu de ces réformes. Pire encore,la plupart des Entreprises semencières ayant saisi ces opportunités financières ne sont pas nationales. Et les rares Entreprises nationales qui s’y sont aventurées n’ont pas été viables.
Fort heureusement, il existe des solutions endogènes pour rendre ce secteur plus dynamique. Les intermédiations des OSC, des institutions de recherche ,des agriculteurs , ayant exploré les SSP ont généré des preuves scientifiques d’une meilleure viabilité des SSP par rapport aux semences contrôlées par les Entreprises semencières et inscrites aux catalogues officiels. Ces SP qui ont été négligées, marginalisées voire criminalisées sont en réalité la vraie solution pour la sécurité voire la souveraineté alimentaire. D’où l’encouragement d’AFSA et son accompagnement « des OP dans toutes les régions de pouvoir se regrouper pour qu’ils puissent organiser ce qu’on appelle les foires de semences paysannes afin que ces semences qui sont un patrimoine national, un héritage, puissent être connues et qu’on construise des banques de semences. »,poursuit FAMARA. Les experts affirment en effet que: » les recherches ont démontré que la diversité génétique est le meilleur moyen de résilience des Systèmes Semenciers face aux attaques parasitaires et autres phytopathologies et face aux chocs climatiques. »
Par conséquent, l’agriculture paysanne, faite dans des conditions agroécologiques et qui valorise cette diversité génétique, est la vraie agriculture intelligente face au climat.
Fort de ces constats ,et en guise de résolutions, les participants ont:
1) Mis à jour la stratégie de la campagne « MasemenceMavie » pour la souveraineté semencière du continent.
2) Décidé d’engager un dialogue permanent avec les autorités publiques locales, nationales et régionales pour développer des politiques semencières sensibles aux SP : les semences de souveraineté.
3) Plaider à tous les niveaux contre les institutions de commerce qui privilégient les semences de capitalisme au détriment des SSP.
Les participants ont également appelé les gouvernements nationaux et les bailleurs de fonds , notamment ceux sensibles à la justice sociale et à la justice climatique à : ✓Financer l’accompagnement des gouvernements locaux et nationaux dans l’élaboration de réglementations et politiques semencières favorables aux SSP, gage de la souveraineté alimentaire. ✓Soutenir le développement des cadres réglementaires qui offrent un environnement propice à la culture, au partage, à l’échange et à la vente des SP locales. ✓ Mobiliser et allouer des ressources financières par le biais du budget national pour la recherche,la propagation et l’utilisation de semences paysannes/ de matériel génétique pour la sécurité alimentaire et nutritionnelle nationale. ✓ Fournir un soutien technique au développement des des SSP.
Le RADD est sorti plus que jamais réconforté dans sa vision et son combat pour la promotion et la vulgarisation des SSP. Un combat qui est porté à l’échelle du continent africain et porte des lueurs d’un avenir radieux sur la plan national.
Les acteurs du Système Semencier Paysan se sont réunis à Matomb, dans le département du Nyong et Kelle, région du Centre Cameroun, autour d’une causerie paysanne sur le thème « la caractérisation des semences paysannes : enjeux et défis pour la promotion des systèmes semenciers paysans au Cameroun ».
Cette causerie s’inscrit dans le cadre des activités de promotion de la Semence Paysanne et du Système Semencier Paysan menées par le Réseau des Acteurs de Développement durable (RADD).
L’objectif principal de cet atelier était de renforcer les capacités des producteurs locaux sur la promotion de la semence paysanne par le biais de la caractérisation des différentes semences. Environ 150 participant(e)s, issu(e)s tant du secteur public que privé, ont pris part à cette initiative.
La semence, premier facteur de production, contribue à elle seule pour 40% au rendement de la production au Cameroun. Elle sert d’appoint aux activités agricoles qui sont la principale source d’emploi et de revenus de la population. Le Système Semencier Paysan constitue un levier important dans la production agricole car 80 % des semences proviennent du secteur non commercial ou non officiel, et notamment des semences de ferme (semences paysannes).
Le RADD, par le biais de cette causerie, a voulu sensibiliser les producteurs sur l’importance de la caractérisation de la semence paysanne en définissant les critères essentiels pour accroître leur compétitivité.
Pendant cette causerie paysanne, plusieurs enjeux du système semencier paysan ont été présentés entre autres :
L’adaptation aux conditions locales, ce qui permet de maintenir la résilience des cultures face aux maladies, aux changements climatiques
Pour les communautés, la semence paysanne renforce la souveraineté alimentaire
Les semences paysannes sont souvent accessibles à des coûts moindres pour les agriculteurs locaux, ce qui améliore leur économie et leur sécurité alimentaire
Le système semencier paysan favorise la transmission des connaissances ancestrales sur la culture des plantes et la sélection des semences adaptées.
Résistance à l’homogénéisation agricole : Face à la tendance mondiale vers une agriculture intensive et standardisée, les semences paysannes offrent une alternative en préservant la diversité des cultures et en promouvant des pratiques agricoles durables.
Des défis juridiques et réglementaires existent. Le système semencier paysan fait face aux défis liés aux régulations strictes sur les semences et aux lois sur la propriété intellectuelle, qui peuvent restreindre la libre circulation et l’utilisation des semences paysannes
Le risque de contamination génétique n’est pas moindre. Avec la diffusion croissante des cultures génétiquement modifiées et des variétés hybrides, il existe un risque de contamination génétique des semences paysannes
Dans son exposé, le Dr Likeng a montré que même si des efforts sont faits de part et d’autre par les producteurs, la commercialisation de la semence paysanne reste confrontée à un défi fondamental qui est la caractérisation de celle-ci. L’absence de la caractérisation compromet fortement sa commercialisation car elle fait face au manque de professionnalisme et d’engagement des producteurs locaux. Cette caractérisation passe par le renseignement sur les étiquettes des informations telles que l’origine de la semence, son rendement, son mode de production et de conservation, l’année de production et les techniques de production.
C’est ainsi que, les participants venus de plusieurs régions du Cameroun ont travaillé en ateliers pour proposer des solutions en vue d’améliorer la qualité des produits mis sur les marchés. Cette rencontre a été l’occasion pour les participants d’exposer leurs diversités semencières et les produits issus de l’agroécologie paysanne. Les échanges sur la caractérisation des semences paysannes permettent de développer nos propres systèmes de contrôle afin de garantir la qualité des semences paysannes pour qu’elles soient compétitives sur le marché des semences. Ces causeries paysannes prolongent la réflexion et les actions en faveur de la revalorisation de la semence paysanne, de la maitrise des systèmes alimentaires, une garantie de la souveraineté semencière et alimentaire que le RADD et plusieurs partenaires locaux et nationaux portent depuis bientôt 5 ans. Vivement que soient reconnus ces systèmes semenciers par le législateur Camerounais pour assurer leur pérennisation et leur intégration dans la politique agricole nationale.
présentation de l’équipe du RADDvisite des produits exposésvisite des produits exposésvisite des produits exposésvisite des produits exposésvisite des produits exposésexposés et débatsexposés et débatsexposés et débatsexposés et débatstravaux en groupetravaux en groupetravaux en groupeMelon issu de l’agroécologie paysanne
Le RADD travaille à la promotion d’un développement inclusif et durable, en mettant en place des initiatives en faveur de la justice sociale, économique, environnementale et climatique. Après les dégâts (destructions des arbres fruitiers) causés par le projet de construction de la ligne électrique sur l’axe Elat-Essé dans la Mefou et Afamba, région du Centre Cameroun, le RADD en collaboration avec l’association « Yembarack en Marche » et la Convergence des Femmes du Cameroun pour le Changement Climatique (COFECCC) a mis en place une opération de distribution de 2200 arbres fruitiers afin de replanter les vergers de cases détruits par ce passage sur une distance d’environ trente kilomètres. Le 12 mai 2024, plus de 300 membres du groupement Yembarak ont été dotés de 2200 arbres fruitiers afin de replanter les vergers de cases détruits par le passage de la ligne électrique sur l’axe Elat-Esse qui traverse leur territoire.
Cette vaste initiative multidimensionnelle a été réalisée grâce à l’appui de la Mairie d’Esse, avec la présence du Maire titulaire M. NDONGO BOUNI Martin Dejoies, qui a encouragé les initiateurs et a promis de leur offrir d’autres occasions pour multiplier et pérenniser cette initiative. Plus de 300 membres de cette communauté composés des enfants, des jeunes, des hommes et des femmes ont reçu au moins 8 plants, principalement d’avocatiers et de pruniers. L’initiative offre également une réponse à la demande de soutenir les communautés dans le renforcement de leur souveraineté alimentaire en leur offrant un développement endogène. Cela a également été une opportunité de sensibiliser l’opinion à la plantation d’arbres, qui est un acte salutaire pour le climat. Elle se présente également une activité à forte portée économique et répond à la volonté constante du RADD d’offrir des moyens de vie équitables aux communautés défavorisées et d’améliorer leurs conditions d’existence.
Tout en souhaitant que les communautés respectent les directives du président de Yembarack en Marche qui a souligné l’importance de planter les arbres reçus et de suivre leur développement, le Maire a annoncé la création d’un ‘Bois de Femmes’ dans la ville d’Esse qui sera porté par le RADD, l’association 𝗬𝗲𝗺𝗯𝗮𝗿𝗮𝗰𝗸 𝗲𝗻 𝗠𝗮𝗿𝗰𝗵𝗲’et la 𝗖𝗢𝗙𝗘𝗖𝗖𝗖, la faîtière d’organisation féminine porteuse du concept de Bois de Femmes.
Le RADD exprime sa gratitude envers tous ceux qui ont joué un rôle dans le succès de ce projet, en particulier l’équipe dynamique de Yembarack en Marche, les courageuses femmes de la COFECCC qui ont fait preuve d’une présence remarquable, les chefs traditionnels, le Maire de la Commune d’Esse tous les membres du RADD toujours engagés et les communautés qui ont fait preuve d’un grand honneur en se mobilisant massivement pour répondre très positivement à cet appel.
L’activité s’est terminée avec la joie des bénéficiaires, leur tranquillité et leur espérance qui se dégageaient de leur visage.
Merci à tous les partenaires financiers qui ont rendu cette action possible.
Pendant deux jours, les femmes, plus de 250 venues des dix régions du pays ont participé à la convergence des femmes du Cameroun sur les changements climatiques (COFECC) organisé du 22 au 23 janvier 2024 à la mairie de Yaoundé 1er par le Club des Stratégies des Femmes pour le Développement Durable (CSFD2) et le Réseau des Acteurs du Développement Durable (RADD). Avec pour thème « Femmes camerounaises, debout face au changement climatique », cette convergence avait pour objectif d’apporter une réponse significative de l’action de la femme camerounaise face aux changements climatiques.
Pendant les 2 jours de travaux, plusieurs thématiques ont été exposées. Il était question de comprendre
milial l le changement climatique, les mesures d’adaptation et d’atténuation, la dette climatique, la finance climat et le compte rendu de la Cop 28 qui s’est tenu du 30 novembre au 12 décembre 2023 à Dubaï. Les femmes camerounaises ont reconnu le fait qu’elles sont les plus touchées par les effets du changement climatique en raison de leur statut (social, familial, financier et économique). Mais, le plus souvent, leurs voix ne sont pas entendues.
Au terme des travaux, elles ont pris l’engagement de poursuivre la sensibilisation pour encourager davantage de femmes à s’engager dans la lutte et à être présentes dans la plupart des instances de prise de décision. La COFECCC souhaite que le genre soit respecté dans la stratégie nationale de développement durable et d’adaptation au changement climatique. Que ces politiques prennent des mesures durables de lutte contre le changement climatique dans les secteurs de l’agriculture, de l’énergie de l’environnement… Les femmes du Cameroun entendent mobiliser les ressources financières adéquates pour soutenir les projets et initiatives portées par les femmes et exigent que soit facilité l’accès aux financements climatiques tels que « le fonds vert pour le climat ». Une déclaration a été rédigée par elles à l’effet de lancer un vibrant appel aux décideurs (gouvernement, bailleurs de fonds, organismes de développement national et international) pour une meilleure prise en compte des recommandations et surtout pour leur mise en œuvre.
